70200app永利反恐防暴应急预案
(桂建院办〔2017〕52号)
(2017年12月20日第24次院长办公会审议通)
为有效预防、及时控制和妥善处置校园突发暴力灾害、恐怖事件,提高快速反应和应急处置能力,切实保护师生员工的人身和财产安全,确保校园安全稳定,依据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规和《70200app永利突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于校园暴力抢劫、绑架、挟持人质,投毒、杀人、爆炸、纵火等恐怖暴力犯罪和群体性械斗事件。
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以维护师生员工的生命安全为中心,以避免伤害、平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则,要针对不同性质的事件,采用制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊地开展应急处置工作。
三、组织体系
在学校突发公共事件应急处置工作领导小组与社会安全突发公共事件应急处置工作组的领导下,由反恐防暴应急处置工作小组(以下简称“应急处置工作小组”)具体负责。必要时由学校突发公共事件应急处置工作领导小组直接指挥。
应急处置工作小组成员组成具体如下:
组 长:分管安全保卫的学校领导。
副组长:后勤管理处(安全保卫处)处长、党委办公室(学院办公室)主任、学生工作处处长、党委宣传部部长、各系(部)负责人。
成 员:后勤管理处(安全保卫处)、党委办公室(学院办公室)、学生工作处、党委宣传部、各系(部)相关工作人员。
职 责:负责组织、指挥全校各系(部)、各部门的应急响应行动,下达应急处置工作任务,研究部署相关事宜和处置进程。
在发生人员死亡、重伤和财产重大损失的恐怖暴力犯罪和群体性械斗事件时,学校突发公共事件应急处置工作领导小组组长及副组长应及时亲临现场指挥抢救工作。
应急处置工作小组下设办公室和各执行工作组。
(一)应急处置工作小组办公室
应急处置工作小组办公室设在后勤管理处(安全保卫处),相关工作由后勤管理处(安全保卫处)协调;党委办公室(学院办公室)及其他相关部门协同配合。
职 责:负责传达指令、信息反馈等工作;综合协调各工作小组救援工作;做好向上级和有关政府部门报送信息、请求指示和援助等事项。
(二)执行工作组
执行工作组分为反恐防暴现场处置组、医疗救护组、舆情管理组、学生工作组、职工工作组、经费保障组等6个执行工作组。
1.现场处置组
组 长:后勤管理处(安全保卫处)处长。
副组长:后勤管理处(安全保卫处)分管副处长、保卫科科长。
成 员:后勤管理处(安全保卫处)全体人员、物业公司安保人员及有人员涉及的相关系(部)负责人、工作人员。
职 责:负责发生事件时,立即组织安保力量对施暴现场进行有效控制,密切配合公安民警实施现场处置;协助公安部门按区域分组对全校重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制;设置隔离警戒疏散人员,配合公安民警对重点位置进行现场控制和排险、抢险工作;配合公安部门对犯罪分子的后期调查取证工作。
2.医疗救护组
组 长:后勤管理处(安全保卫处)处长。
副组长:后勤管理处(安全保卫处)分管副处长、医务科科长。
成 员:医务室全体人员及有人员伤亡的系部负责人、工作人员。
职 责:负责第一时间抢救受伤人员,配合120医务人员对受伤人员进行救治。
3.舆情管理组
组 长:党委宣传部部长。
副组长:党委宣传部分管副部长。
成 员:党委宣传部全体成员及有人员涉及的相关系(部)领导、工作人员。
职 责:负责搜集并汇总各方面的情况、信息,供应急处置工作组决策参考;对外发布信息和接待媒体来访;进行正面宣传报道;做好舆情监控,及时掌握并反映师生员工的思想政治动态,有针对性地做好宣传、教育和疏导工作。
4.学生工作组
组 长:学生工作处处长。
副组长:学生工作处分管副处长。
成 员:学生工作处全体成员及相关系(部)的学管领导、干事、辅导员。
职 责:负责组建学生维稳工作网络,及时准确掌握学生思想动态,化解矛盾,正确引导学生情绪,做好学生心理疏导,做好伤亡学生的善后和家属接待工作。
5.职工工作组
组 长:学校工会负责人。
副组长:相关系(部)、部门负责人、相关工会小组组长。
成 员:工会全体成员及相关系(部)、部门的领导、工作人员,人事处工作人员。
职 责:负责伤亡职工的善后事宜处理和家属接待等工作。
6.经费保障组
组 长:财务处处长。
副组长:财务处副处长。
成 员:财务处全体工作人员。
职 责:负责做好本预案的经费保障工作。
四、事件报告流程及前期处置
(一)获得事件信息的任何人,须第一时间拨打110(纵火拨打119)报警(有人员伤亡同时拨打120),拨打学校24小时报警电话0771-3395525报警,并同时向就近的物业保安值班人员、物业安保队长、物业住校负责人、保卫科报告。保安值班人员获得信息后,必须立即向物业安保队长、住校物业负责人和保卫科报告。
(二)保卫科接到信息后,应立即再次确认报警的有效性并与当地公安派出所、消防大队、急救部门取得联系;立即组织物业、学校安保力量赶赴现场控制现场、疏散人群、划出警戒区域,救护受伤人员,将所有相关师生撤离至安全区域,尽最大的努力将事件的范围、影响、损失降到最小,同时报告安全保卫处处长、副处长。安全保卫处(后勤管理处)保卫工作人员、物业部门安保人员须第一时间赶赴现场处置。
(三)安全保卫处处长接到信息后须立即向学校分管领导、主要领导报告。
(四)学校领导根据本预案,指令启动应急响应(如是纵火、投毒等的还应启动相应应急预案),本预案的指挥机构和各工作小组须第一时间赶赴现场,各就各位开展工作。
(五)事态紧急,后果严重时,可越级报告。
五、善后处理
后期处置工作中的重点,是尽快查清引发事件的根本原因,妥善解决引发突发暴力灾害、恐怖事件的实质问题,尽可能地满足师生合理要求,安抚师生情绪,恢复校内正常秩序。
六、报警电话
(一)学校警务室24小时值班电话0771-3395525;
(二)学校医务室24小时值班电话0771-3392506、18878789120;
(三)火警电话:119;
(四)报警电话:110;
(五)急救中心电话:120。